州人大副主任罗暾，副州长杨英，州政协副主席特布藏，各县县长、分管农牧副县长、农牧、公安、交通，州直机关、省驻州各单位负责人参加了会议。会议由州委副书记、副州长葛文平主持。会上州农牧局负责人就全州2006年度虫草资源保护管理工作作了总结。副州长杨英宣读了《果洛州2007年虫草资源保护管理工作实施意见》并讲话。
州委副书记、州长南杰在会上作了重要讲话。会议认为，2006年全州虫草资源保护管理工作以党的十六届六中全会精神和科学发展观为指导，认真总结今年的虫草限采工作，寻找差距，分析原因，研究明年的工作措施，以统一思想，明确任务，扎扎实实地做好今后我州虫草资源保护管理工作，加快推进三江源区生态保护建设进程，进一步规范虫草资源采集行为，增加农牧民收入，促进经济发展，维护社会稳定。全州采挖虫草的总收就达6000多万元，农牧民群众人均现金收入达500多元，占到农牧民收入的25%以上。近年来，随着市场对虫草的需求量增大，虫草价格不断上涨，经济价值越来越高，虫草生产的地位也由原来的副业逐步向支柱产业方向发展。但是，在相当长的一段时期内，我们对虫草资源管理没有引起足够的重视，致使在虫草资源管理中出现了一些十分突出、急需解决的问题。一是思想认识不到位，工作重视不够。仅把虫草生产当作一般的副业来看待，没有把虫草生产上升到产业的高度来认识，没有把它作为一个新兴支柱产业来对待，使这一优势没有发挥出应有的经济效益。二是管理上缺乏科学性，没有将虫草资源生产有效纳入工作管理范围，对虫草采集组织活动和计划安排没有前瞻性的措施，疲于应付，缺乏应有的组织领导和应有的管理。一些虫草产区村社各行其是，无序安排进人，人多为患；州内采集虫草群众无序、盲目流动，秩序混乱；个别基层干部及牧民私自招揽州外人员，乱收费，从中取利，坑害群众。严重扰乱了农牧民正常的生产生活秩序。大量人员在草场上随意践踏和滥采乱挖，这种“掠夺式”的采挖，不仅影响了草原生态，更对虫草资源造成了严重破坏，对保护三江源地区的草原生态工作带来了沉重的压力。三是由于管理不到位，加之，采集虫草人员过多，各种盗抢、斗殴、破坏野生动植物资源等社会治安问题也不断发生，扰乱了我州正常的社会治安秩序。
会议指出,虫草限采工作必须要以科学发展观为指导，以构建平安果洛、和谐果洛和社会主义新牧区建设，确保草原生态平衡，促进区域内生态、经济、社会协调稳定持续发展为目标，进行科学管理，有序采集，促进群众增收，保持地区稳定。因此，各地、各部门在今后的虫草限采工作中要牢牢把握以下原则。一是坚持统筹人与自然和谐发展，再造秀美山川，构建和谐社会的原则。二是坚持生态保护和农牧民增收相结合的原则。三是坚持源头严格控制和属地化管理的原则。四是坚持依法保护，科学规划，合理采集，永续利用的原则。五是坚持尊重产区大多数群众意愿和有偿办证，凭证采集的原则。六是坚持产区群众就地采集，限制跨县采集（玛多县除外），严禁州外人员来我州采集的原则。七是坚持坚决禁止以沟、滩、山等形式出售、出租虫草采集权的原则。
会议强调，各级党委、政府要进一步增强信心，克服松懈麻痹情绪。在广泛深入调查研究的基础上，充分吸取和借鉴以往虫草限采工作的经验教训，权衡利弊，查漏补缺，从县情、乡情出发，采取强有力措施，使虫草限采工作得以顺利进行。一要加强宣传，努力营造虫草限采工作的良好氛围。利用好各种宣传媒体，加强对内对外的宣传，将州委、州政府继续实施虫草限采的政策措施宣传到位，做到家喻户晓，人人皆知。二要相信群众，依靠群众。注重走群众路线，全面调动广大群众参与虫草限采的积极性，形成虫草限采的强大合力，为真正做到虫草限采、源头控制提供扎实的群众基础。三要强化措施落实。各地、各有关部门要认真贯彻落实《果洛州2007年虫草资源保护管理工作实施意见》。四要严肃纪律。我们的各级干部尤其是领导干部必须自觉遵守纪律，依法行政，思想上、行动上同州委、州政府保持高度一致，无条件服从和执行州委、州政府的决定和要求，绝不允许上有政策、下有对策的现象发生，绝不允许以任何理由、借口和形式出售、租赁承包经营虫草资源采集权，从中牟利。对顶风违纪者，一经发现，必须严肃给予纪律处分。
会议要求，加强治安管理，切实维护社会稳定。各级行政、执法部门特别是采集地农牧林业、草原监理、公安、环保等部门，要紧密配合，相互支持，切实负起责任，把维护群众的合法权益和坚持依法办事、按政策办事结合起来，加大执法力度，强化防控措施，维护社会治安稳定，消除虫草采集管理过程中的各种治安隐患。州、县公安、卫生、交通等主管部门在虫草采集期要采取有效措施，加强卫生防疫、道路管理等工作，防止或及时调解处理突发性公共事件。
会上六县县长作了表态发言，同时2006年度虫草资源保护管理工作中涌现出来的1个先进县、8个先进集体、9名先进个人进行了表彰。对全州2006年虫草资源管理保护工作情况进行了通报。
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